党的十九届四中全会提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”，习近平总书记多次强调深入推进社区治理创新、构建富有活力和效率的新型社会治理体系，为基层社会治理指明了方向，明确了路径。
南通市要认真贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，以建设全国社区治理和服务创新实验区为动力，以实施“五心”工程为抓手，进一步下移治理重心至社区邻里，积极探索完善“邻里+”社会基层治理新模式。
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署。作为党联系妇女群众的桥梁纽带，深度参与基层社会治理，助力.........[详情]
强化引领组织。按每300户左右组建一个邻里的标准，做细社会治理最小单元。按照设一个服务处、配一名专职社工、组一个理事会、建一支服务队、拨一笔经费“五个一”要求，织密做实治理服务网格。全区106个社区组建邻里900个，建立邻里党支部722个，形成“社区党组织-邻里党支部-楼幢党小组-党员中心户”的四级组织网络。构建“一核一会三组九员”（党支部，邻里和谐促进会及共管、专业、志愿三组力量，信息、保洁、保安、调解等九类服务人员）组织架构，履行信息、服务、自治三项职能。
培育引领骨干。以社区邻里党组织书记、楼幢党小组和党员中心户为骨干力量，形成支部引领邻里、党员融入邻里、群众聚合邻里的新格局。配齐专职力量，每2-3个邻里配备一名专职社工。健全治理队伍，选优配齐邻里理事会成员，鼓励邻里党组织成员兼任，鼓励在职人员担任邻里理事长。组建先锋团队，组织机关和辖...[查看更多]
倡导共同价值。大力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神等宣讲教育，组建党员宣讲团深入社区邻里宣讲，推进理论讲堂、道德讲堂、社科讲堂“三堂融合”。提升崇川党建网、“崇川在线”微信公众号等“线上”功能，开展形式多样、内容丰富的互动活动。
传导法治理念。推动法治宣传融入社区邻里，为群众提供最贴近的法律服务和活生生的法治教育，夯实社会治理法治基石。健全“一办一委三室”法治服务平台，由政府出资为每个社区聘请一名执业律师，每周到社区邻里提供免费法律服务。借助“崇川普法在线”微博微信等渠道，精准投递“以案释法”典型案例视频内容，让法治融入百姓生活。快乐调解俱乐部、周末法庭、少年法学苑，创新了学法用法体验，社区治安安全感和法治环境满意率位居全省前列...[查看更多]
建强服务平台。建设完善服务载体，主动适应居民群众多层次、多样化的需求。整合社区各类资源，全面升级基层为民服务平台，建成面积400㎡以上、具备“一厅三站六室”86项服务功能的社区公共服务中心106个，劳动就业、社会保障、卫生健康、信访调解等公共服务项目全部纳入；15㎡以上邻里服务处393个，新建2000㎡以上社区邻里服务中心7个，社区慈善超市、居家养老服务中心（站）实现全覆盖。推进一体化治理信息体系建设，探索整合社会治理、数字化城管、12345等信息系统，构建邻里“信息闭环”。
丰富服务内涵。优化公共服务供给，整合部门职能，统筹区街两级86项公共服务事项、104项执法职能下沉社区邻里，社区便民服务厅设置全科服务窗口，全科社工持证上岗。推进政府购买公共服务，鼓励引导市场资本和社会力量进入公共服务领域。推动生活便民服务提档升级，依托邻里服务网点，实现家政、医疗保健...[查看更多]
协调利益。以常态化的评议服务推动基层民主自治，探索建立社会事务协商参与、利益均衡机制，通过邻里议事、居民恳谈等形式，解决关系居民群众切身利益的问题，完善社区邻里事务公开制度，推进以社区建设重大事项为重点的社区所有事务全程、全面公开，切实增强行政执法、小区整治、房屋征收等方面公共事务决策的公正性和透明度。
调处矛盾。建立以区街调处中心、社区调处站、邻里调解小组“三级联动”调处网络，将调处领域和触角延伸到基层最前沿。坚持“调解优先、能调尽调”，发挥专业调解组织和金牌调解员作用，在调解邻里纠纷基础上向拆迁、商事等领域拓展，做到“小矛盾不出邻里、大矛盾不出社区”。
丰富活动。结合社区邻里居民实际，分类开展公共治理类、公益志愿类、精神文化类等各类活动，不断深化党徽在邻里...[查看更多]
社团参与。大力推进志愿服务、兴趣爱好、参与管理三大类社区社团建设，建立社区社团发展引导资金和专项奖励机制，为社团组织提供启动资金、活动经费补助、工作经费补助等专项资金扶持，现有社区社团2326个。切实加强社团管理，区街对社团组织活动定期指导，社区为社团开展活动提供设备、场所等必要条件。创新社团参与基层治理，充分发挥“夕阳红”联防队、“五老”志愿服务队、新市民服务队等参与公共管理社团在治安联防、秩序维护、环保监督等方面的积极作用。
同业自律。以行业协会为纽带，在同行商家中达成文明公约。聚合企业商户、社区邻里、行政执法、志愿者等各方力量，整合建立健全联席会议制度，履行宣传政策、了解民情、调解矛盾三项职能。组织沿街商户、单位制定自律公约、签订承诺书，构建政府牵头、同业自律、群众参与的共治共管格局。沿街商户主动签订文...[查看更多]
