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“十四五”高质量发展答卷|南通开发区:家门口的美好,民生幸福与城市发展同频
来源:南通日报 发布时间:2025-11-10

庆假期的南通开发区,处处洋溢着生机与活力。能达市民广场上,巴伐利亚乐队的欢快旋律回荡在人声鼎沸的广场上空;豚湾慕尼黑啤酒精酿餐厅里,欧式惬意扑面而来,成为中外友人以食会友的“国际会客厅”;不远处的永旺梦乐城,萨莉亚、滨寿司等多家高能级首店加速筹备,即将为市民带来全新消费体验。

“十四五”期间,南通开发区始终以人民为中心,大力推进“通城活力新中心”建设,不断完善医疗、养老、教育等公共服务体系,推动文体旅深度融合。这座年轻的国家级新区,不仅成为高端产业集聚的高地,更崛起为经济发达、功能完备、环境优美、民生幸福的南翼新城。

深耕社会事业  厚植民生福祉

医疗与教育,是关乎百姓幸福感的核心民生工程。南通开发区积极响应号召,将优质公共服务送到群众“家门口”,让民生福祉更有温度。



在医疗领域,“不用跑远,家门口做的CT,也能享受大医院的诊断”成为社区居民的普遍心声。这背后,是南通开发区基层医疗卫生服务能力的持续跃升。四家街道社区卫生中心与三级医院瑞慈医院签约,成立影像专科联盟,通过远程诊断系统,让居民在社区完成的检查,能及时获得三甲医院专家的专业诊断。这一创新举措,有效破解了大医院CT检查预约难、排队长、报告慢等痛点,让群众就医更便捷。

“十四五”期间,南通开发区统筹推进卫生健康服务能力提升行动,两家卫生中心通过国家推荐标准验收。在联动高能级医疗资源的同时,开发区率先启动卫生中心(站)设施设备更新换代,实现核心设备配备率、完好率双100%,走在全市前列。多家社区卫生中心完成改扩建,新增32排螺旋CT等先进设备,其高图像质量、高稳定性、低辐射剂量的优势,相比传统DR检查能更早发现微小病灶,为群众健康提供更坚实的保障。

教育方面,南通开发区坚持强根基、促均衡,让优质教育资源惠及每个家庭、每名学生。开发区首创“紧密型集团化办学模式”,其中实小集团8年间优质学位供给增长超200%,创造出“1+1+1+1+1>5”的治理效能,形成“新校即名校、老校持续奋进”的良好格局,成功缓解“择校热”难题。

在教师队伍建设上,开发区大力实施“115工程”强师赋能,实现省级内涵项目学校全覆盖,省前瞻性教学改革扎实推进。同时,出台《数字化校园建设5年行动方案》,建成央馆人工智能课程规模化试点区,打造“能达教育智慧联盟”。围绕党工委、管委会“1223”跨越发展行动蓝图,开发区教育事业主动适应新形势,在推动学校高质量发展的同时精准育人,让每个孩子都能自信成长。

此外,南通开发区在民生保障领域持续发力:在全市率先完成居家和社区基本养老服务提升行动,让老年人安享晚年;4个街道均建成“15分钟医保服务圈”示范点,医保服务触手可及;高标准建成2个市级普惠托育机构,解决家庭“托育难”问题。开发区始终在发展中保障和改善民生,用心解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。

雕琢城市品质  擦亮生态底色

干净的水、清新的空气、优美的环境,是生活品质的基础。作为通城产业高地,南通开发区始终坚持生态优先、绿色发展,让良好生态环境成为人民生活的增长点,让“环境就是民生”的理念落地生根。

化工产业是南通开发区的重要产业,但曾几何时,异味污染成为影响群众幸福感的突出问题。“园区无异味,不光是工业的指标,更是老百姓的切身感受。”家住开发区的马继炜,三年前成为园区首批“民间嗅辨师”,不定期到化工企业周边“闻味”,用市民的真实感受为园区环境治理“把关”。

2022年,南通开发区正式启动“无异味园区”建设,从源头减排、末端治理等全流程发力,力求既达到国家标准,又满足群众感受。如今走进开发区化工园区,厂房林立却不见废料堆积,生产繁忙却闻不到刺鼻异味。“十四五”期间,开发区聚焦水、大气、土壤等重点领域,紧盯异味、扬尘等群众关注的热点问题,坚持精准治污、科学治污、源头治污,持续巩固“无异味园区”“无废园区”建设成果,将“生态惠民、生态利民、生态为民”贯穿于污染防治攻坚战的全过程。



以优良生态为基底,南通开发区的城市面貌和功能品质持续提升。通过实施三年行动计划,星湖城市广场、洪港滨江生态园等重大功能性项目相继建成启用,海信“品质之家”、“盒马MINI”等全省首店纷纷落户,以酒店业为代表的城市建筑“天际线”不断刷新。地铁1号线的开通,不仅便利了市民出行,其周边环境改造也成为地面空间“颜值”与功能的双重亮点。结合苏通二通道线形方案,“滨江湾”城市设计正全力推进,未来将打造成为科技创新城、青年活力城。

开发区以“好房子、好小区、好社区、好城区”的“四好”建设为统领,加快推进城市更新,持续提升城市品质和更新实效。如今的南通开发区,天更蓝、水更清、环境更优美,市民生活更方便、更舒心、更美好。未来,开发区将进一步推动能达商务区功能、景观、品质三重提升,大力发展楼宇经济、总部经济、“首店”经济,以更优质的城区环境吸引青年和人才近悦远来,持续刷新城市“颜值”与功能。

创新场景业态  创造美好生活

消费新场景是消费新业态、新模式、新产品的系统集成,对促进消费提质升级、满足人民高品质生活需求具有重要意义。2024年中央经济工作会议明确提出,要创新多元化消费场景,扩大服务消费,促进文化旅游业发展。“十四五”规划期间,南通开发区的显著变化之一,就是从产业高地变身“好逛”的新消费聚集地,新场景、新业态不断涌现,为市民生活注入全新活力。



永旺梦乐城、星湖城市广场商圈成为高能级首店落地的优选之地,而今年新开业的豚湾慕尼黑精酿啤酒餐厅,更是凭借“烟火气”与“国际范”的完美融合,成为开发区的新晋打卡地。“我一直期盼有这样一个地方,能给我们在国外工作的人带来熟悉的欧洲式惬意。”南通联亚药业股份有限公司总裁Prasad,在餐厅开业一个月内已两次到访。

作为外资企业活跃的聚集地,南通开发区仅德资企业就有16家,外来客商众多。为更好地服务外资企业和外籍友人,今年以来,由国企开控集团牵头,能达文旅产业发展有限公司投资,以德国啤酒屋为切入口,打造起南通开发区的“国际会客厅”。如今,这里不仅是外企人士举办沙龙的首选地,更吸引了众多年轻人前来拍照打卡,体验潮流新生活。“近期还有一部短剧在这里拍摄,以后会更出圈。”餐厅经理介绍道。

微短剧,正是南通开发区今年重点打造的“新场景”之一。在2025南通·微短剧周开幕式上,开发区现场发布微短剧协拍中心、审核服务中心、投资中心、基卡数字摄影中心等四大产业生态要素,承诺为优秀剧本拍摄制作提供全流程服务。除了产业层面的布局,这更是一次城市形象的全新赋能——全区国资旗下几百个场景无偿或低偿供剧组使用,希望通过多元视角和丰富题材,展现开发区的城市风貌、人文精神和时代气息。

“工作之余,大家可以去尝试微短剧赛道,去德国啤酒屋消费,共同体味在开发区的新式潮流生活。”开发区主要负责人的号召,道出了这座新城的活力与包容。从“国际会客厅”到微短剧产业,从首店经济到潮流消费,南通开发区正以源源不断的新场景、新业态,让市民的生活更加丰富多彩,让城市发展更具吸引力和竞争力。“十四五”规划收官在即,南通开发区用实实在在的发展成果,书写了一份民生幸福与城市发展同频共赢的优异答卷。