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傍晚的新通扬河生态廊道，三五成群的市民沿着3.2公里的“江苏省最美跑步线路”散步闲谈。
“十四五”规划实施以来，海安以满足人民群众日益增长的美好需求为根本目的，在基层治理、生态建设、民生服务等领域持续发力，全方位提升居民生活品质，城市活力焕发，正逐步成为一座生态优美、宜居宜业、和谐幸福的现代化城市。
在基层治理方面，海安积极创新治理模式，引入智能化管理手段，让社区服务更加高效便捷，居民的参与感和归属感显著增强。生态建设上，大力推进绿化工程，打造多个生态公园和绿色走廊，空气质量持续改善，水环境治理成效斐然，为市民提供了更多亲近自然的休闲空间。民生服务领域，海安不断优化教育资源配置，提升医疗服务水平，完善社会保障体系，让每一位市民都能享受到发展带来的红利，幸福指数节节攀升。
据初步统计，5年来，海安每年财政支出80%以上用于民生，持续推进就业、教育、医疗、社保等重点惠民工程。
基层之治，关键在党。5年来，海安坚持以问题为导向，聚焦群众需求，突出精准精细，全力推进“党建引领基层治理”，全面融合法治、德治、自治、智治的治理模式，一针一线“绣”出群众的获得感和幸福感。
“逛街时顺道办了社保查询，3分钟就搞定！”今年8月，海安喜润城商场一楼的政务服务点，让市民王女士体验到“购物办事两不误”的便利。这正是海安高新区“支部进商圈”党建创新带来的民生馈赠。
在喜润城党群服务中心政务服务点，自助终端机不时亮起蓝光。市民只需点击屏幕、贴上身份证，不到30秒，所需材料就能打印完成。商场员工缪符燕说，这让她彻底告别“请假跑腿”。如今，这个放着4台自助终端的服务点已成为商场“流量新焦点”，日均服务超百人次。
5年来，海安将政务服务嵌入商圈，“便民窗口”与“流量入口”的化学反应，让15分钟服务圈更贴近生活，多了一分“烟火气”。
在餐饮区，不少“爱心商户”为外卖小哥、快递小哥提供免费茶水。高温天，商场还在6号门设置爱心冷饮驿站，为户外工作者免费送清凉。一位外卖员感慨：“很感动，很贴心。”
5年来，海安街头的免费饮水点不断增多，为新就业群体提供了一份夏日的清凉。
今年8月12日上午11时，气温正高，正是外卖订单最多的时候，满头大汗的外卖小哥章勇来到金石蓝郡小区门口的爱心饮水点，从取水机里拿出一瓶矿泉水，一饮而尽。章勇表示他每天要骑行近200公里送外卖。这已经不是他第一次从这里取用免费水。“取水点的机器就设在靠近路口的位置，操作简便，半分钟不到就能完成取水，既不会影响交通，也不会耽误接单。”
2024年3月18日“海心安·民生服务直通车”平台正式上线运行。2024年8月29日，海安市推出《“海心安·民生服务直通车”平台诉求办理实施办法（试行）》，今年2月6日，平台收到雅周镇杭窑村13组因管网小，导致部分村民长期忍受“水滴状”自来水之苦的投诉。工单下派后，海安市城建集团水务公司迅速响应，所辖的曲塘营业所不仅上门解释，更在一个月内完成管道改造，彻底解决了该村组的用水难题。
目前，海安构建起“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的现代化治理体系。截至今年9月，“海心安”线上共受理工单8950件，公开答复6321件，办结8779条，按时办结率达98.1%。
5年来，海安以党建为针，民生为线，精准绣出服务新图景，让幸福在街头巷尾触手可及。
2023年，海安被授予第七批“国家生态文明建设示范区”荣誉称号，海安的城市名片愈发闪亮。
生态文明建设示范区的创建，让绿色发展理念深入人心。2024年，全市PM2.5平均浓度31.8微克/立方米，优良天数比率84.4%，两项指标持续改善；15个市考以上断面水质全部达标，重点建设用地和受污染耕地安全利用率保持100%，生态环境质量稳中向好。
仰首望蓝天、俯身见碧水、推窗满眼绿……海安，将“气质”写入蓝天，将“水灵”绣入河网，让生态之美成为最动人的发展和弦。
蓝天常驻，离不开精准攻坚。海安系统推进臭氧“夏病冬治”、柴油货车淘汰及行业绿色改造，完成治理工程43项，263辆国Ⅳ柴油货车全面淘汰，“全电搅拌站”助力低碳转型。水清岸绿，源于精细治理。全市34项年度水污染防治工程扎实推进，污水处理能力每日新增4.4万吨，淮河流域入河排污口整治率高达98.2%，河湖生态焕发新生。
越来越多珍稀鸟类从“过客”变“常客”。2024年，海安生物多样性热点区域记录到鸟类108种，较以往新增16种，其中包括花脸鸭、白腹鹞等4种国家二级保护动物，生态系统的健康和吸引力持续增强。
科学治理，带来生态蝶变。5年来，海安以机制创新和科技赋能提升治理效能：“环评+排污”双证并联审批，让企业节省20个工作日；“非现场执法”比例达54.6%，入企检查次数同比下降23%；“邀约式体检”“学法减罚”等柔性监管方式，既压实责任又减轻企业负担，实现环境与营商双优化。
5年来，产业绿色转型同样成效显著。常安纺织科技园推行全封闭生产、干湿分离模式，成为行业绿色标杆，其清洁生产审核创新试点获国家认可。针对电镀等关键环节，海安建设4个工业“绿岛”，实现污染集约治理，服务中小企业超1500家，破解“治污难”与“成本高”的困境。
在“无废城市”建设中，海安固废资源化利用表现突出：危废利用处置率100%，一般工业固废综合利用率超90%，生活垃圾焚烧发电、飞灰资源化等技术落地见效，“无废商场”“无废加油站”等单元深入推广，城区生活垃圾分类覆盖率达到100%，“青绿驿站”集成回收与服务，绿色生活方式逐渐普及。
5年来，海安以实践印证了生态与发展的和谐统一，正在“守绿换金”的道路上稳步向前，持续将生态优势转化为发展胜势。
中午时分，窗帘轻垂的教室里，孩子们安然躺在折叠床上进入梦乡，细微的鼾声此起彼伏。今年9月11日，在海安高新区田庄小学五年级二班，这温馨的一幕正在上演。而从“趴桌睡”到“躺睡”，不仅是姿势的转变，更是海安市推动“舒心躺睡”工程、护航学生健康成长的真实写照。
今年9月，海安在去年5所试点学校的基础上，全面推广午休躺睡模式，为55所义务教育学校配备2万余套折叠床，让数万名学生告别手臂酸麻的趴睡时代。五年级学生曹李佳高兴地说：“现在盖着被子、吹着空调，睡得特别香，下午上课更有精神！”各校根据年龄特点和空间条件，采取低年级集中功能室躺睡、中高年级教室躺睡的灵活方式，真正实现了“躺睡自由”。
同样是中午，海安高新区如意家园社区食堂渐渐热闹起来。92岁的诸建明夫妇熟练地挑选两荤一素，“14元就能吃上热乎饭，我们天天来”。这个“不开火”食堂运营一年来，已服务2万人次，其中76%是老年人和陪读家长。而在天澜湾小区的邻澜小厨，智能炒菜机正烹饪少油少盐的健康餐食；桃李名筑小区的“共享餐厅”则由闲置空间改造而成，梅干菜炒肉以21.1%的月销量成为最受欢迎菜品，楼上用餐、楼下休闲的模式悄然重构着邻里关系。
从孩子的折叠床到老人的暖心餐，海安正在以一系列精细化、人性化的民生举措，回应“一老一小”群体最迫切的需求。海安市教育局装备室主任丁忠荣表示：“午休躺睡是市委、市政府扎实推进的德政工程，我们将按‘成熟一个年级，推进一个年级’的原则持续落实。”而遍布街道的8家社区食堂，日均供餐超3000单，老年人占比达70.2%，已形成“食堂+N”的服务矩阵，成为基层治理的创新载体。
飘香的不只是饭菜，更是人间烟火气。5年来，从确保每一个孩子躺下午休，到守护每一位老人吃上热乎饭，海安正在用实实在在的行动，书写“民生至上”的幸福答卷。这不仅是空间的巧妙改造、资源的灵活整合，更是一座城市温度与智慧的体现。
“双减”之后，学生作业做减法，睡眠做加法；老龄化背景下，社区助餐服务则成为养老支持的重要一环。海安通过这些看得见、摸得着的改变，真正实现了从“舌尖”到“心尖”的守护，让“一老一小”在城市的细微处，感受到被重视、被关切的温暖。
“一老一幼”服务更加完善，获评全国生育友好工作先进单位，实现“托幼一体化”区镇全覆盖，入选首批中国老龄健康促进工程先行先试区。
从推窗见绿的生态家园，到便捷高效的服务体系，再到崇德向善的文明风尚，海安的每一步发展，都紧扣“人民对美好生活的向往”。站在新的起点，这份写满温度的民生答卷正续写着更动人的幸福篇章。