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“十四五”高质量发展答卷|南通开发区:紧扣“四主一最一中心”,加快推进高质量发展
来源:南通日报 发布时间:2025-11-10

初秋的南通经济技术开发区,一如这个收获的季节:重大项目纷至沓来,科技企业屡有收获,绿色发展深入人心,民生实事快马加鞭,城市活力不断彰显……

“十四五”期间,南通开发区上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和对国家级经济技术开发区工作重要指示精神,紧扣市委、市政府赋予的“四主一最一中心”(经济发展主战场、招商引资主力军、科技创新主引擎、改革开放主阵地和营商环境最高地、通城活力新中心)目标定位,统筹推进改革、发展、稳定各项工作,经济社会高质量发展步伐不断加快。

数据显示,近3年,南通开发区地区生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、应税销售等主要经济指标保持良好增长态势,在市管开发园区高质量发展综合考核中连续三年位列第一等次第一名。

项目建设量质并进

国庆节前夕,南通开发区招商小分队赴日韩招商。在外8天、两国七城穿梭拜访,密集走访企业及机构16家,对接复星创富日本、冈三证券、瑞穗银行等投资机构,推进高端制造业、现代服务业项目来区落户。

赴外招商小分队与外商洽谈

近五年,作为招商引资主力军,像这样的招商活动,南通开发区已经成规模、常态化开展。虽然人数不多,但频次密集,效果明显。“十四五”期间,南通开发区项目建设量质并进,不但涌现出星源材质、林洋光伏、通威光伏等百亿级重大项目,而且均实现当年开工、当年投产。与此同时,德国默克、德之馨香精香料等已落户企业持续追加投资,足显南通开发区对重大项目的吸引力和服务力。

以此次招商小分队为例。一方面服务推动存量企业持续加码南通,约定总投资1.5亿美元的DIC南通新工厂项目近期正式开业、大王制纸年内增资5700万美元后再追加新投资升级产线、虎牌南通基地加速向智能家居领域转型;另一方面锚定“招商引资质效提升年”目标,精准出击、招引高端制造业及现代服务业项目,推动高端有机硅、特种涂料及精密检测服务等新项目,总投资约1.3亿美金。

去年,南通开发区还以专业化、国际化、企业化为导向,出台《关于进一步完善招商引资工作体制机制的意见》,大力推进招商转型,组建企业化招商集团,构建行政化与市场化招商“双轮驱动”赛马格局。强化驻城驻外招商,在日本、德国设立驻外招商机构,深化与欧洲C3、美国PNP、复星合作对接,着力构建触达全球的招商网络。2024年新签约注册5亿元及3000万美元以上重点项目64个,总量列全市第一。今年上半年,新签约注册5亿元及3000万美元以上项目44个,项目总数列全市第一。

创新转型步伐加快

9月16日,我国在酒泉卫星发射中心成功将卫星互联网技术试验卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。

其中,一颗卫星由商业航天公司银河航天承担研制,并在其南通开发区工厂生产。“十四五”期间,银河航天南通开发区工厂持续发力,已有多颗“南通开发区造”卫星遨游太空。

近年来,南通开发区时刻不忘“科技创新主引擎”这一职责,通过帮扶指导、贴心服务、政策支持等举措,先后“托举”出银河航天、青昀新材、瑞翔新材料等一批科技型企业,在其所处领域熠熠生辉。

“十四五”期间,南通开发区进一步大力发展新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业,现拥有百亿级企业5家、税收超亿元工业企业14家、国家级专精特新“小巨人”企业27家、“江苏精品”认证企业18家,培育IPO上市企业8家、新三板挂牌企业3家。同时,研究确定未来空天、未来通信、未来能源和未来深远海装备“3+1”未来产业发展方向,获批全省首批未来产业先行集聚发展试点区,全市唯一。

人才科创活动

此外,南通开发区大力推进与南通创新区协同发展,着力协同打造长三角北翼重要创新策源地;制定开发区“人才科技新政4.0”升级版,加强与清华、北大、南大、东大等名校合作,深化南通科技大市场建设,持续开展“能达杯”人才科创项目路演活动;有效期内高新技术企业365家,拥有南通综保区、国家集成电路测试产业园、南通产业技术研究院、能达生物医药科创园、能达BEEPLUS创智天地等特色平台,拥有国家级企业研发机构3个、省级160个;4家企业分别获得国家科学技术进步奖一、二等奖。

开放活力有效激发

今年8月底,海关总署发布2024年度全国综保区发展绩效评估结果,南通综保区在全省21个综保区中排名第5位,较上一年度前移1位,首次挺进全省前五强,持续保持苏中苏北第一,在全国154个参评综保区中排名第51位,较上一年度前移2位。

南通综保区

作为改革开放主阵地,南通开发区坚持用好用足国家政策,有效激发开放活力。大力推进综保区功能创新和业态创新,2024年跨境电商“1210”进口货值超13亿元,持续保持全省领先。

激发开放活力,离不开优良的政务服务。

百亿级企业通威太阳能(南通)有限公司一度被“余电上网”难倒。今年4月,该公司为抢抓5月1日前国家“余电上网”政策红利,利用厂区屋顶建设太阳能光伏项目,计划通过“自用+余电上网”模式提升经济效益。然而,正式用电滞后导致并网申报受阻,若无法及时解决,企业年损失效益将超亿元。

得知企业诉求后,南通开发区行政审批局立即启动专班服务,与供电部门积极协调沟通,仅用不到1个月时间便攻克并网难题。问题解决后2个多月,企业产生新增效益1000余万元。“2023年,正是得益于开发区重大项目专班的全程服务,我们百亿级光伏组件基地才实现了当年开工、当年竣工、当年投产。”通威太阳能厂务部部长姜福对开发区的服务赞不绝口。

南通开发区坚持以打造“营商环境最高地”为目标,在推进市场化、法治化、国际化上出实招,在南通市率先设立企业发展服务中心,实施营商环境“观察点+体验官”制度,常态化推行惠企政策“免申即享”,创新打造“能达E企通”企业服务网上枢纽平台,获评“2024国际化营商环境建设标杆园区”,“万事好通·能达无忧”营商品牌获评中国开发区营商环境百佳案例。

民生幸福更显温度

  深耕经济的最终目标是让更多老百姓共享发展成果。在经济又好又快的同时,南通开发区始终关注民生幸福,一起描绘高质量发展的宏伟蓝图。 

芒果TV华东基地落户南通开发区

“王伯伯,这是准备出去吗?天气还是挺热的,要注意防暑啊。”9月22日上午9时许,在江苏海盟金网信息技术有限公司里,电话探访员正在电话里和老人聊着天。

南通开发区于2023年底在南通率先实施高龄空巢独居老年人等特殊对象探访项目,对开发区户籍内的高龄、空巢、独居老年人家庭免费安装智能门磁报警器、智能红外人体探测器。凭借智能家居安防系统和专业上门探访队伍,通过“线上+线下”的方式为老人提供点对点式的居家安全服务。

这样的民生实事项目,在南通开发区不胜枚举。近年来,该区大力推进民生实事项目,在全市率先完成居家和社区基本养老服务提升行动,4个街道均建成“15分钟医保服务圈”示范点;深入实施星湖名师“115培养工程”,省级内涵项目实现所有学校全覆盖,省前瞻性教学改革有效推进;基层医疗卫生服务水平不断提升,2家卫生中心通过国家推荐标准,高标准建成2个市级普惠托育机构;加快南通数字文化(视频)产业园建设,芒果TV华东基地成功落户。全力推进治本攻坚三年行动,全区安全生产形势持续稳定向好。持续抓好文明城市长效管理,精细化管理水平不断提高。