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“十四五”高质量发展答卷丨启东:向海图强,勇当全省“龙头板块”
来源:南通日报 发布时间:2025-10-30

地处长江入海口北翼的启东市,拥有全域靠海、通江达海的独特优势,178公里的江海岸线,为启东打开向海而兴的发展格局。

今年以来,启东市锚定“勇当全省向海图强龙头板块”目标,推动发展重心向海洋聚焦、产业布局向海洋靠拢、资源要素向海洋集聚。据统计,今年启东在建涉海省市重大项目22个,总投资超600亿元,数量、投资额占南通1/3。


吕四港崛起临港产业千亿集群


走进位于7楼的调度大厅,大屏幕上实时显示着码头运行情况。这里是码头的“智慧大脑”,调度员盯紧电脑“排兵布阵”……通州湾新出海口吕四起步港区“2+2”码头采用5G技术,实现港区全自动化作业,其自动化系统涵盖无人集卡、自动化岸桥和轨道吊等设备,实现了货物装卸、运输全流程智能化操作。

截至目前,已有2个10万吨级通用码头、2个10万吨级集装箱码头的吕四港,又有3个10万吨级泊位的港口岸线获批,自2022年10月全面开港以来,内外贸航线不断拓展,货物吞吐量快速增长;吕四环抱式港池形成45平方公里临港产业腹地,成为承接重大项目落户的重要载体。



江苏卫华海洋重工有限公司联合厂房内,激光切割机焊花四溅。不一会儿,一块块特殊形状、规定尺寸的板材就切割完成。这条生产线上的工人正在赶制的是印尼客户的门座式起重机。“手头要赶制的订单有四五个!”公司总裁崔鹏笑言。自投产以来,这座占地约1000亩的现代化厂区全速运转,多次刷新业界纪录,今年在手订单额超15亿元。

百亿级项目的破浪启航奠定园区底气,更给企业提气。今年以来,卫华、海力、宇盛、海龙等一批临港产业企业已进入正常生产周期。下半年,惠生一期、扬子诚康、赛尔特等项目将陆续实现竣工投产,中核、豪迈、武晓等项目将陆续实现全面开工建设。目前,园区内在建临港装备产业项目13个,总投资超350亿元。

吕四港东港池,总投资90亿元的惠生海工装备制造基地,施工现场塔吊林立、机械轰鸣,目前厂房钢结构安装、码头桩基工程和超大船坞工程都在有序推进中。总投资3.5亿美元的省重大项目燕达(江苏)清洁能源装备制造项目也在加速建设。巨型钢结构骨架如钢铁森林般节节攀升,陆域工程已完成50%。工地上焊花飞溅、机器轰鸣,盛夏的热浪与建设的热情交织成奋进交响乐。

通江达海的区位优势,叠加吕四港的广阔腹地、深水岸线资源以及配套供应链生态,使得燕达项目最终落子启东。该项目由世界领先的专业化模块建造及一体化解决方案承包商香港格雷士投资有限公司投资建设,项目负责人话语中底气满满,“项目建成后,可实现年产10万吨氢气模块、10万吨LNG模块,预计新增年应税销售额25亿元。产品90%以上出口,客户主要来自欧洲国家”。

据了解,吕四港经济开发区进一步突出临港装备制造产业、新材料、新能源产业、港口物流贸易、新能源工具智造、海洋渔业产业“一主两新三特”产业定位,锁定“制造业、贸易业”双千亿发展目标,建圈强链,打造长三角地区重大产业转移升级落户的重要载体。

9月14日,作为我国自主研发建造的最大吨位、最大储气量的新型海上浮式液化天然气装置——NGUYA(恩古雅)正式从吕四港开航出境,前往非洲刚果(布)投入运营。

“作为启东向海发展的主阵地,我们将锚定‘三千一百’发展目标,全力打造临港产业千亿集群。”启东市委常委、吕四港镇党委书记、吕四港经济开发区党工委书记王裕兵鲜明提出吕四港区镇的下阶段工作目标。


“海工船舶就来启东”产业地标响亮


9月24日,启东中远海运海工为丹麦知名公司Cadeler(卡德勒)定制建造的NG20000F型风电基础安装船N1130项目正式命名“Wind Ally”号,标志着中远海运重工装备制造在国际高端市场持续领先,进一步巩固中欧绿色能源合作的良好态势。

沿沿江公路由西向东,进入启东海工船舶工业园区,船舶海工企业的标志沿路排开。18.8公里的长江岸线上,密布着启东中远海运海工等20多家船舶海工企业,经过10年发展,这里不仅成为南通的绿色船谷,也成为海上大国重器的摇篮。

位于长江口北支三条港至连兴港段的长江岸线,一直就是船舶海工企业青睐的“风水宝地”。2011年底,启东顺势而为,成立园区,当年入驻企业13家,年应税销售额39亿元。然而,就在园区信心满满,打造全省乃至全国知名的船舶海工产业之际,国际船舶和海工市场步入深度调整期,曾经风光的园区企业纷纷遭遇“接单难、交付难、融资难”。

面对行业阵痛,园区并未就此观望,而是主动向高技术船舶、大型海工装备、特种船舶等高端产业转型,持续“腾笼换凤”,一轮接着一轮“合并”“重组”,短短几年,原本20多家零散企业逐渐转变为以央企、国企为主,过半是国家高新技术企业,成为国家海工装备产业示范基地、国家船舶高新技术产业化基地。

寰宇东方国际集装箱(启东)有限公司就是在2019年落户园区,接手了原启东胜狮的全部产能。在短短三年时间内,企业投入数亿元进行智能化和绿色化改造,乘着国际市场集装箱需求井喷的东风,企业销售收入连续3年实现翻番,成为启东首家销售超百亿的制造业企业。

中集集团旗下中集安瑞科公司重整收购南通太平洋海洋工程有限公司,企业重获生机,今年9月由南通中集太平洋海洋工程有限公司(简称中集太平洋海工)打造的2.4万立方米LEG运输船即将进行下水工作。该船属于新一代LEG运输船,是节能环保型LEG运输船的新标杆。

不仅如此,由中集太平洋海工建造的4万立方米LPG/液氨运输船系列项目连续实现重要进展——该系列第二艘船(S1084)和第三艘船(S1085)相继完成关键建造节点,项目已进入快速推进阶段。此项目不仅是中集太平洋海工达成“全谱系中型液化气船”目标的关键环节,更是推动全球绿色航运发展的重要力量。

去年,象屿海装通过司法拍卖方式成功竞得江苏宏强船舶重工有限公司(以下简称宏强重工)核心资产。目前,启东象屿海装的1.6万吨海缆敷设船建设现场同样热火朝天。这艘长139.8米、宽38米、型深11米的巨轮,配备先进的DP2动力定位系统,具备无限航区作业能力。“这艘海缆铺设船是目前国内载缆量最大、抗风能力最强且技术含量最高的自航式海铺缆船,预计2026年交船。”南通象屿海洋装备股份有限公司有关负责人介绍。

“十四五”期间,启东坚持向海图强、跨江融合双轮驱动,锚定高端化、智能化、绿色化、国际化方向,加快推动海工船舶产业高质量发展,目前启东海工船舶工业园集聚了近20家全球知名海工企业,总投资超300亿元, 70多艘“世界第一”“国内首制”在此驶向深蓝,“海工船舶就来启东”的产业地标愈发响亮。


生物医药产业欣欣向荣


昨天,启东盖天力药业有限公司包装线上,机械臂精准抓取,工人们娴熟操作,一盒盒凝聚20多年研发心血的槐耳颗粒、槐杞黄颗粒整装待发,即将跨越山海抵达全球患者手中。“创新驱动与市场开拓双轮并进,去年公司应税销售额达9.6亿元。”公司顾问王德康介绍时,眼中满是自豪。

1995年成立的盖天力药业,作为专业从事中成药固体制剂研发、制造和销售的企业,凭借产品槐耳颗粒、槐杞黄颗粒站稳市场。其中,国家一类新药槐耳颗粒专攻肝癌等常见肿瘤,成为启东生物医药产业起步的重要标志。



从1975年启东制药厂建立,到1992年“盖天力”品牌问世,1994年“白加黑”享誉全国,启东依托化工产业基础,逐步摸索出化学原料药和制剂生产路径。2005年,“国家火炬计划启东生物医药产业基地”获批,这张国家级名片为产业规范化发展亮起“绿灯”,也为后续腾飞筑牢根基。

“十四五”期间,启东以园区建设为突破口,按下产业集聚“加速键”。2010年,启东经济开发区获准建设“江苏省生物医药科技产业园”,一体化布局、构建生物医药产业。就在这一年,国务院正式批准实施长三角区域一体化发展。启东背靠上海张江这棵大树,从顶层设计上提前谋划布局。2015年,上海自贸区启东生物科技创新协作园应运而生,主要承接上海张江高科生物医药园区企业商业化量产项目溢出,成为沪启产业联动的“试验田”。此后,启东生命健康科技园、启东生命健康产业园在2019年、2020年相继成立,全方位对标张江药谷完善园区配套与政策环境。至此,“一区三园”的生物医药产业布局清晰呈现,如同精密齿轮协同转动。

近年来,为深度融入长江口产业创新绿色发展协同区建设,启东锚定“浦东研发、孵化、前窗,启东生产、转化、后台”的发展模式,全力打造长三角生命健康产业新高地。这种沪启协同模式,让钥准医药科技(启东)有限公司总经理陈洁赞不绝口:“紧邻上海的区位优势,租金减免、东疆英才计划等人才政策,北大华东院搭建的仪器平台,还有完备的研发、生产产业链,都为成果转化和技术升级提供了沃土。”

如今的启东,生物医药产业繁花似锦。北大生科华东产业研究院、启东复旦医学创新研究院等重量级平台相继建成,拜耳、药明康德等近百家企业扎根生长。从实验室里的创新构想,到生产线上的批量产出,实现无缝对接。18家药品生产企业、18家医疗器械研发生产企业、13家生物医药研发机构,加上50多家处于孵化筹建期的初创企业,共同织就涵盖化学制剂、原料药、生物药等领域的完整产业链,曾经的产业星火,已成燎原之势,正在向着“生物医药就到启东”的产业地标稳步迈进。