杭子清：
各位媒体朋友们：
大家好！今天我们聚焦“数字赋能生态环境治理”核心主题，向大家系统介绍近年来南通的实践积累，重点通报2025年数字赋能生态环境保护的标志性成果，回应社会各界关切。
一、近年来数字化建设总体进展
我市坚持统筹规划、分步实施，以“数据融通、智慧监管、高效协同”为目标，扎实推进生态环境治理数字化转型。自2022年一期建成投运，到2025年二期深化竣工，我们打造的“南通市生态环境监测监控一体化系统”已成为全市生态环境保护的“智慧中枢”。
该系统横向集成大气、水、污染源、执法等11大类业务数据，纵向贯通市、县、乡多级网络，接入各类感知点位超过5000个，每日汇聚数据数十万条，彻底改变了以往系统林立、数据孤岛的局面，实现了生态环境数据“一数一源、一源多用、集成共享”，为科学决策和精准治污奠定了坚实基础。系统获得2022年度南通市数字经济应用场景二等奖、江苏省2024年数字社会重大场景和重点工程标杆项目等多项荣誉。
依托系统这一“数字底座”，我们成功织密了生态环境监测监控“一张网”。通过建立“实时监测、超标报警、数据分析、指挥调度、核查反馈”的线上闭环管理机制，实现了对环境问题的“第一时间发现、第一时间派发、第一时间处置”。这套“大数据+指挥中心+综合执法”的新模式，获省厅领导高度肯定，在全省生态环境局长学习班上交流推广，成为数字治污的“样板工程”，使得“非现场、不接触”监管成为常态，真正做到了对守法企业“无事不扰”，对违法行为“利剑高悬”。
二、2025年数字赋能核心成果
（一）筑牢数字平台根基，提升赋能水平
2025年，我们圆满完成了监测监控一体化系统一期的信创适配改造，实现核心软硬件国产化替代与系统安全稳定运行。二期项目聚焦应急指挥、分区管控等深化应用，已通过竣工验收，标志着我市生态环境智慧化管控能力再上新台阶。为保障平台高效运转，我们创新推出《南通市生态环境智慧监管平台运维管理办法（试行）》及配套考核细则，将故障平均响应时间压缩至30分钟内，真正打造出“好用、管用、大家爱用”的数字工作平台。
在数据共享方面，我们通过市级平台实现关键环境数据跨层级、跨部门稳定推送，初步构建起全市生态环境数据“共建共用”新格局。相关创新实践——“‘天地图·南通’助力构筑生态环境‘四全’管理”获评省自然资源厅年度典型应用案例，为智慧治理提供了“南通样本”。
（二）强化智慧监管效能，精准防治污染
我市污染源自动监控能力全省领跑。截至2025年底，全市排污许可领证企业重点排口联网率达98.24%，重点排污单位重点排口联网率99.45%，省平台数据有效传输率稳定在99.95%以上，各项指标稳居全省前列，为精准执法提供了坚实数据底座。我们建立的“监测-预警-转办-跟进”闭环管理机制高效运转，全年处置省级线索超5000条，精准发现并查处环境违法行为，依托《涉气污染源排放分析日报》实现“数据说话、精准溯源”。
指挥调度体系持续优化，全年下发预警指令8400条，处置率100%。通过印发《南通市工业园区（集中区）限值限量自动监测异常数据预警及处置工作方案》、动态优化预警规则、常态化开展“回头看”，推动预警更智能、处置更高效、治理更科学，真正让数据“跑起来”、问题“早化解”。
（三）深化助企惠企应用，推动政企协同
我们着力推动监管与服务深度融合，依托系统平台开发多项便企利企功能。创新推出“学法减罚”模块，为企业提供在线学习、考试、整改闭环服务，既强化法律意识，又减轻合规成本。实施活性炭“码上换”管理，建立设施电子档案，实现更换过程可追溯、质量可管控，有效治理填充不规范、更换不及时等问题。
同时，系统集成智能研判工具，支持企业在线提交项目信息，自动比对生态保护红线与区域管控要求，提前预警选址风险，提升项目落地合规性与效率。这些举措逐步构建起“严管优服”的数字化治理新模式，相关工作获评省级数字社会重大场景项和重点工程标杆项目。
（四）巩固基础保障，优化服务效能
我们持续纠治“指尖上的形式主义”，扎实推进“一表通”建设重点工作，相关经验在全市交流推广。网络安全体系持续强化，全年未发生安全事件，系统运行平稳可靠。我局门户网站在2025年度全市综合测评中位列第一，政务公开与服务质量获认可。此外，通过开展多轮次、全覆盖的技术培训，我们累计为全市超800家企业及相关管理人员提供政策与技术指导，持续提升企业自主管理能力与执法队伍专业水平，推动形成政府监管、企业自律、社会协同的治理合力。
数字织网，智护生态。南通将以更坚定的决心、更扎实的举措，持续拓展数字化在生态环境治理领域的应用广度和深度，努力描绘出一幅天更蓝、水更清、生态更优美的数字生态文明新画卷。
