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南通公积金——
聚金惠民不止步 助梦安居启新篇
来源:南通日报 发布时间:2025-11-10

“十四五”期间,南通市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下,坚守“人民公积金为人民”的初心,以党建为引领、改革为动力、数智为支撑,全力服务群众安居、企业发展与城市经济增长,推动公积金事业高质量发展。

截至2025年10月底,全市累计归集住房公积金1072.77亿元,职工提取公积金682.4亿元,发放贷款364.56亿元,惠及7.23万户家庭;实现增值收益31.48亿元,上缴廉租住房建设补充资金10.87亿元,支持住房保障建设,为“十四五”圆满收官奠定坚实基础。

制度扩面提质,普惠于民更坚实

南通市住房公积金管理中心聚焦制度公平性,通过广泛宣传、合规指导、柔性执法,推动公积金制度覆盖更广、保障更实。

在政策扩面提质方面,中心以《南通市住房公积金归集管理工作意见》为抓手,强化部门协同与数据互通,细化任务量化指标,组织归集劳动竞赛,借力银行资源实施精准扩面。同时,制定灵活就业人员缴存试行办法,推动制度从“单位缴存”转向“社会覆盖”,保障灵活就业群体住房权益。“十四五”期间,全市新增缴存职工79.31万人、缴存单位18343个。

宣传普及提效也是中心的重点工作之一。中心构建“线上+线下”宣传网络,线上依托官网、公众号等平台高频推送政策解读;线下以“住房公积金宣传月”为抓手,开展“政策入户送红利”“服务入企解难题”等宣传活动500余场,结合企业走访调研实现“零距离”宣讲。此外,中心还积极参与优化营商环境建设,作为成员单位加入“企业驿站”服务平台,提供专属公积金咨询、一站式办理等“保姆式”服务。

在执法规范提级上,中心以“制度化、标准化”为导向,构建全流程执法规范体系,出台《南通市住房公积金管理中心行政执法规范》,配套印发《行政执法程序规定》《行政执法实务指导手册》,健全完善“案件受理、调查取证、缴存核对、责缴决定”全过程规范化工作制度,进一步优化执法工作体制,规范行政执法行为。

政策精准发力,安居赋能惠民生

中心顺应房地产市场供求关系变化新形势,立足南通住房市场实际,坚持因城施策、深化政策供给、优化服务举措,助力加快构建房地产发展新模式。

贷款政策精准发力,中心通过“降利率、降首付、提额度”政策组合拳减轻购房负担,向重点群体精准倾斜政策。二孩、三孩家庭贷款分别增加20万元/户、30万元/户,人才家庭最高贷款额度达280万元/户,购买新建改善型住宅额度上浮20%。同时,推进购房贷款“一件事”改革,整合公积金贷款申请、银行审批、抵押办理等环节,避免群众多头跑、重复提交材料,不断满足群众基本住房需求和多样化改善性住房需求。

提取服务靶向破题,针对新市民、青年人租房压力,中心提高租房提取额度、增加频次、简化流程,无需提供租房合同备案等复杂材料;针对老旧小区改造痛点,支持提取公积金支付老旧小区加装电梯费用,范围拓展至其直系亲属,化解安居难题。

惠民举措落地见效,中心积极破解住房交易堵点,推出“商转公组合贷款”,减轻职工还款压力,减少利息支出,政策施行以来,已发放“商转公贷款”3678笔,金额15.87亿元。落地存量房“带押过户”业务,简化交易流程,缩短交易周期,截至目前已发放“带押过户”贷款1235笔,金额7.86亿元。开通“公积金贷款购买法拍房”业务,减轻了购房人资金压力,持续提升业务规范性与便捷性,业务推出至10月底,已发放法拍贷33笔,金额0.2亿元。截至2025年10月底,中心已主动办结公积金贷款结清后的抵押注销手续7100多件,全程无需职工参与。此外,中心还实现个人证明事项“亮码可办”,全年累计服务职工2500多人。

数智提效赋能,民生服务更暖心

中心以数字化转型为重要抓手,全面推进住房公积金管理模式优化与服务创新,助力业务提质增效。

线上服务织密网络,中心建成一体化线上综合服务平台,构建“1+8”多元线上办理渠道,50余项高频业务实现“指尖办”;11项个人业务依托大数据实现“智能审批”,综合业务离柜率高达97%,实现“不见面”办事跨越。

AI智能深度赋能,智能客服接入DeepSeek系统,7×24小时为市民提供在线业务咨询;升级“刷脸办”系统,新一代人脸识别系统深度集成并优化,解决群众“忘带身份证件往返跑”痛点,上线以来服务职工500多人次。

行政执法智慧升级,中心上线行政执法智慧系统,在全省范围内率先应用办案期限提醒、文书系统生成以及追缴金额自动测算,执法全程电子化、规范化、智能化。“十四五”期间累计责令补缴公积金超2200万元。

跨域协同打破壁垒,中心牵头完成“企业信息变更”“企业注销登记”等10余项“高效办成一件事”任务,创新实现CA数字证书“一证通行”,企业凭任一个数字证书,可在公积金、人社、医保多部门在线办事,减轻企业负担;主动融入长三角一体化发展战略,与上海、南京、合肥等城市共享数据,退休提取公积金、开具异地贷款缴存使用证明等9项高频服务事项实现“跨省通办”、长三角“一网通办”。

站在新的起点,南通市住房公积金管理中心将秉持求真务实作风,鼓足干事创业劲头,坚定不移践行以人民为中心的发展思想,用心用情办好每一件公积金民生实事,为推进中国式现代化南通新实践注入更多公积金力量,在宜居惠民的新征程上续写更加精彩的篇章。