□庄蓓
近日,市委党的建设工作领导小组下设的党建引领基层治理领导协调机制召开第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于党建引领基层治理的重要指示批示精神。市委书记吴新明强调,要加快打造富有南通特色的党建引领基层治理工作品牌,为奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供坚强保证。
习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”近年来,我市把基层治理作为加快推进市域社会治理现代化的基础工程,不断加强和改进党对基层工作的全面领导,努力以高水平党建引领高效能治理,推动高质量发展,创造高品质生活,让党旗始终在基层一线高高飘扬。各县(市、区)形成了一批有亮点有品牌的高质量党建引领基层社会治理的示范标杆,崇川区完善“红堡利民”阵地体系、拓展“红社益民”服务路径;海门区组建“红色帮帮团”“周末先锋队”等近百支特色服务队伍;如东县“扶海红枫”等,实现了党建品牌影响力与基层治理水平的同向提升。
实现高效能治理,要建强基层党组织。基层党组织既是基层治理体系的重要组成部分,也是治理能力彰显的重要载体。这就需要强化工作保障,夯实党建引领基层治理的坚实基础,做好工作统筹的“加法”、凝聚各方合力;做好基层松绑的“减法”、持续减负增效;做好科技赋能的“乘法”、提升治理水平;做好革除积弊的“除法”、改进工作作风,不断提升基层治理效能。还要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,把党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力,扎实推动党建引领基层治理各项工作落到实处,为创新推进中国式现代化南通新实践筑牢坚实基础。
实现高效能治理,要创新治理新机制。要完善制度机制,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理机制,完善以“一站式”平台为核心的矛盾纠纷多元化解体系,更好防范和化解基层各类风险。注重从机制入手,为基层治理聚力、赋权、减负、增效,切实解决“小马拉大车”典型问题。构建市县两级党员干部下基层、解难题、办实事工作机制,推动党员干部向一线下沉。进一步优化组织结构、完善治理机制,让基层干部权责一致、各守其责、轻装上阵,更好促进基层治理提质增效。
实现高效能治理,要提升群众参与度。要把握好党建引领和群众参与的关系,加快形成党建引领、各方协同、群众参与的共建共治共享新格局;坚持民事民议,做到有事好商量、大家来出力;坚持群防群治,推广楼栋网格化治理,组建志愿者服务队巡街区、串网格、做好事、调纠纷、保稳定;把网格管理落实到最后一米,成为“民有所呼、我有所行”的主力军,实现基层治理人人参与、人人尽责、人人受益,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。