“自从网格内设立了‘党建小场心’，有事没事我都会过来坐坐，在这里，不仅能了解党新的方针政策，还能将问题、需要及时反映给场长或网格长，他们每次都能很好地帮助解决。”今年以来，海门区常乐镇常胜村4个网格依托“党建小场心”陆续开展了数十场活动，村民蒋克平对“党建小场心”的建立赞个不停。

去年，常乐镇党委创新乡村治理新模式，将综治网格和党建网格实行并网融合，在25个村居89个综治网格内试点建设“党建小场心”。依托小场心，网格内党员、干部充分发挥教育引导和先锋模范作用，零距离深入基层传党情、查民意、调纠纷、办实事，“党建小场心”成为了密切党群干群关系的“连心桥”和传播党的声音的“信息站”。目前，全镇已建成“党建小场心”100个。今年以来共计开展大大小小的活动上千场，解决群众关系的问题300多件，全镇治安案件同比下降28.93%，重大矛盾发生率同比下降40%。

依托综治网格，凝聚党员“红力量”

小场心，是海门本地方言，指老百姓家门口的一片小天地。常乐镇的“党建小场心”，全部设置在各村居综治网格内有威望、有号召力的党员村民家门口，而这个党员村民就是“场长”。

为何要在网格内设置“党建小场心”？“海门的小场心不同于很多地方围起来的院子，它是开放式的，乡里乡亲习惯聚集在小场心晒晒太阳、纳凉吃晚饭、闲拉家常，在本地农村百姓生活中，小场心有着重要的社交功能。”常乐镇组织委员袁小涵介绍，建立“党建小场心”，是为了拓展镇村干部为民服务阵地，延伸为民服务触角，让党员干部都能俯下身子，深入到群众中间，打通为民服务最后一米，而把地点选择在党员村民家门口，也是希望能发挥一些党员村民的积极性，通过他们的力量，他们的督促，共同把为民服务这项工作做的更好。

常乐镇在每个综治网格内都设立一个党支部，党支部内再建立“党建小场心”，小场心有着统一的硬件和人员配置。1块标识牌、1个意见箱、1张议事桌、1个图书角是“标配”，部分小场心还有健身场所等“高配”，365天全年服务开放。此外，每个小场心内设立专门的视频系统，实现和镇指挥中心的连线对接，村内所有探头均接入镇指挥中心，是一个微型指挥部。

人员方面，每个小场心除了有场长，还配有镇村联络员各1名，其中，镇联络员由插村机关党员担任，村联络员由党员网格长担任。同时，根据实际情况配备信息联络员、矛盾调解员、卫生监督员等，主要由党员志愿者、党小组长、“五老”党员等对象担任。“总体来讲，小场心内最大程度聚集了党员力量，有利于基层党员更好地发挥模范先锋作用，进一步提升基层党组织的凝聚力和向心力。”袁小涵说。

落实四项制度，服务村民零距离

眼下正是秋收时节，秸秆禁烧成为各村委的重点工作。常乐镇八烈村共有5个网格，连日来，该村通过在5个网格的“党建小场心”开展秸秆禁烧议事会，持续宣传秸秆焚烧的危害，提高村民环境保护意识。该村党总支书记黄晓华说，到目前为止，全村田间没有发现一丝“火星”。

袁小涵介绍，“党建小场心”设置以来，通过落实干部定期下访、网格员驻点巡查、定期议事会、定期举办活动四项制度，确保了村委重点工作有效开展，服务村民零距离。“干部定期下访制度，即驻村挂帅领导、镇村干部定期到小场心工作一次，了解党员群众普遍关心的问题；网格员驻点制度，即网格员每天驻点服务，负责书籍报刊整理、受理群众事务、解决群众诉求，超出小场心的服务范围，及时报村两委协调解决；定期议事会制度，即通过开展议事活动，做好党的理论知识、镇村重点工作的宣传，以及村情民意的收集工作；定期开展活动制度，即每月至少安排一天，组织党员在小场心开展主题党日活动等。”

今年70多岁的郭友钧是一位孤寡老人，曾为低保户，后来因存款超标，被取消了低保户。年初，如意村第一网格网格长曹宏飞在“党建小场心”巡查时与村民聊天，表达有生活困难群众，只要符合要求，即可申报低保户时，村民们说起了郭友钧老人的近况，生活贫困，急需帮助。曹宏飞在了解这一情况后，通过走访，确定村民反映属实，及时将老人的困境反映给镇民政部门。如今，老人重新被评为低保户，基本生活有了保障。

“党建小场心”还为一些行动不便的老党员参加党日活动提供了方便。八烈村道亮网格内80多岁的老党员王能新，此前由于中风，行动不便，不能来村委参加每月一次的党日活动，自从在住在他家前面的陆水飞家门口设立了“党建小场心”，党日活动就近开展后，参加时就方便多了，“他自己推着小推车，就能过来了。”网格长施正平说。

有事好商量，打造村民自治新路径

今年9月，中南村南入口需进行商业一条街的开发，由于涉及征地拆迁，遇到困难，推进遇阻。联谊网格的老党员们和村委干部通过在“党建小场心”夜谈、夜访等方式，向周边群众耐心解释征收政策，做他们的思想工作，在一周之内实现了中南村南入口76亩土地征收，确保了商业一条街规划有序推进。

镇区发展中难免会产生各种问题、遇到各种矛盾，如何调和各种利益群体，寻求最大的公约数？协商是一个很好的途径。常乐镇各村居利用“党建小场心”，把群众、党员村民、村委干部等聚集在一起，通过坐下来聊天的方式，发扬基层民主，及时化解网格内矛盾纠纷，形成了“有事好商量”的文明氛围，打造了村民自治新路径。

中南村民心网格内鸡棚、鸭棚等“三棚”问题较多，影响环境和交通。在“党建小场心”内，村民代表和老党员、村委工作人员等坐下来，面对面商量解决方法。村两委和老党员努力做好动员工作，并承诺统一拆除的违建产生的砖瓦废料，由村委会统一收购清运。最终在28天内拆除130多家违章建筑，整理土地近500平方米，修建1000米水泥路，既改善了村庄环境，又方便了群众出行。

“原来村民遇到问题喜欢去村里反映，现在有了这个阵地，加上有威望的老党员出面协调，大家心平气和坐下来，什么都好商量，问题解决十分高效，村民们也很满意。”中南村党委副书记杨家炜说，“党建小场心”通过村民自治的形式，打开了乡村治理新局面。

这样的故事在该镇其他村居也同步温情上演着。倪亚玉是一名有着近50年党龄的老党员，也是官公河村为群网格“党建小场心”的场长。一到傍晚，她家常常热闹非凡，网格长、村民齐聚在此，针对人居环境整治等重要工作畅所欲言。“通过多次在小场心的沟通交流，村民的环保意识大大提高，自觉落实环境保护，不乱倾倒垃圾，环境卫生明显改善。”倪亚玉说。

记者 陈静 通讯员 陆真臻