3日，南通市政协系统学习研讨暨“有事好商量”协商议事工作推进会代表来到启东，考察启东市“有事好商量”协商议事工作。

以着力协商解决民生突出问题、助力补齐民生工作短板为导向，启东依靠全市345个“有事好商量”协商议事室，开展协商议事活动1352次，23143人次参与协商，探索出一条“党委领导、政府支持、政协搭台、法治保障、各方参与、服务群众”的基层协商民主实践之路，解决了一批关于复工复产复学、老城区改造和环境整治、文明城市创建等方面的难题，把党的温暖送到群众心坎上，把各类矛盾化解在基层。

把各类矛盾化解在基层

圆陀角旅游度假区连兴港村有40个村民小组4653人，人均耕地1.2亩。为创建国家级旅游度假区，连兴港村被确定为新农村集中居住区建设项目村，需拆迁农户170户，征用土地267.9亩。

对于征地补偿和安置这些敏感问题，连兴港村“有事好商量”协商议事室通过协商议事微信群及网格群，将本议题的基本情况告知协商议事参与对象，并邀请群众代表到村“有事好商量”协商议事室进行协商。

7月28日一早，村里拉起“有事好商量 村民协商会议”的大红条幅，20多名村民拥入村委会，七嘴八舌地说起村里拆迁安置的事情。这次碰头会从上午9点钟开始，主要围绕土地补偿、劳力安置、旧房拆迁补偿、新房分配等关键问题展开。

会议持续近3个小时，群众听得认真、问得仔细、说得痛快。在参与协商群众的选择上，坚持利益相关方优先原则，问题与谁有关就选谁来协商，议事会上既有人大代表、政协委员的调研情况汇报，也有群众代表发言，还有相关利益方答复，最后形成共识。

“以前碰到这种事情，都是村两委先拿方案，再开会宣传。这回顺序变了，由村民先充分协商，再交村两委拿方案，效果大不一样。”连兴港村党总支副书记、村委会主任蔡赛理说。

“我们洪桥村自推行‘有事好商量’议事机制以来，解决了很多民生实事中的难点和热点问题，有些原来我们觉得非常棘手的问题，通过‘有事好商量’议事机制，都得到了及时有效的解决。”王鲍镇洪桥村党总支书记李祥飞告诉记者。

洪桥村的新型合作农场由于经营不善，常年亏损，经过协商讨论，将新型合作农场土地全部流转给土地承包大户；洪桥村聚西路东侧沿线因历史遗留问题导致地面低洼，一到雨季积水严重，根据协商意见，村里对低洼地旁的泯沟进行拓宽，把挖出的泥土用来垫高低洼地，经过治理，近30亩低洼地成了“抢手货”，种上了黄豆。

把党的温暖送到群众心坎上

“女儿的拆迁土地补偿费终于拿到了。”这几天，启东经济开发区华石村村民茅春辉难以掩饰心里的激动，拖了8年多的一桩烦心事终于得到了圆满解决。

茅春辉所在的华石村第4村民组于2002年拆迁，并在2009年结束征地工作。因为当时的政策条款不完善，他2013年出生的女儿茅书瑶并没有拿到相应的补偿款。这一现象在华石村第4村民组比较普遍，因此“2009年后的新生儿能否享受到拆迁土地补偿费”成了华石村第4村民组存在的争议和矛盾。

为解决这一历史遗留问题，今年5月，华石村“有事好商量”协商议事室先后开了3次会议，通过反复协商，层层沟通，逐个解决。最终华石村第4村民组的村民们对拆迁土地补偿费用达成了一致意见，同意分配给2009年后出生的孩子一笔2.7万元的拆迁土地补偿费用。一桩缠绕村民、村干部们多年的烦心事终于消除了。

近海镇公益村1组一条全长约500米的横河，也困扰了周边村民好多年。因为附近养殖场的排污管破损，导致禽畜粪便流窜至此，造成严重污染，到了夏天更是臭气熏天，严重影响村民的生活，村民们对此怨声载道。

村里把养殖户、村民请来协商议事，大家开诚布公、畅所欲言。经过充分表达和协商沟通，最终达成了共识：养殖户自费进行管道修理，同时由村里出资对受污染的一条横河和两条泯沟进行整治，并建立长效管理机制。

协商好了，方案定了，村委会立马行动起来，对村里受污染的横河和泯沟进行清理整治。这前后也不过短短半个月时间。“协商议事，老百姓看得到、听得懂，解决问题的办法切实可行，我们都满意。”村民李辉开心地说。

政协委员履职新平台大有作为

今年9月，被确定为启东市“有事好商量·民生专题协商议事月”，启东市323个区镇（街道）、村（社区）协商议事室全部有序组织开展了协商议事活动，启东政协要求全市政协委员走进协商议事室，借助“有事好商量”协商议事平台，协助基层实实在在解决一大批政府关心、群众关注、社会关切的问题。

9 月9日，王鲍镇召开了2020年跃进路绿化景观方案“有事好商量”协商会议，线路范围内的部分老干部、老教师、普通群众、村民组长、普通党员参加了协商议事，启东市政协潘双林副主席也参加了协商活动，启东市政协教文卫体主任朱伟会同镇政协委员踏勘了现场，设计方案三易其稿。

10月28日一早，近海镇川流港村党总支书记施冬梅把“启东市近海镇川流港村新建场地工程结果公告”张贴在村委会宣传栏里，一旁围着的村民便议论开了。“真没想到，这困扰我们多年的难题，开个协商议事会一下子就解决了。”村民们口中“困扰多年的难题”其实就是兴建村里的文化广场。由于资金筹措不足，让这件民生实事一再耽搁。挂钩川流港村的启东市政协委员杨建辉得知这一情况后，随即建议召开“有事好商量”协商议事会。议事会上，与会人员一致同意将村委会后的一片荒地打造成集草坪、健身跑道、休闲设施于一体的村民文化广场，杨建辉还一口应下了8万余元的工程款。

最近，东进村重残村民吴建兵住上了新房子。“这新房子是我们‘有事好商量’协商出来的。”东进村“有事好商量”协商议事室召集人翟雄英说。原来危房改造款下拨后，仍有一部分缺额，挂钩东进村的启东市政协委员薛峰，干脆把与东进村结对共建的江苏嘉盟电力设备有限公司、启东柯兰机电设备有限公司也请来协商议事会，两家企业各出资2000元，补齐吴建兵家的危房改造款缺额部分。

记者黄海