今年以来，启东市以着力协商解决民生突出问题、助力补齐民生工作短板为导向，探索出一条“党委领导、政府支持、政协搭台、法治保障、各方参与、服务群众”的基层协商民主实践之路。
　　 群众的事，就要与群众商量着办。今年9月被确定为启东市“有事好商量·民生专题协商议事月”，启东市323个区镇（街道）、村（社区）协商议事室全部有序组织开展了协商议事活动，借助“有事好商量”协商议事平台，实实在在解决了一大批政府关心、群众关注、社会关切的问题，有效破解了基层社会治理中的诸多难题，有效提高了人民群众的获得感、幸福感。

8年拆迁赔偿难题一朝解
　　 “女儿的拆迁土地补偿费终于拿到了。”这几天，启东经济开发区华石村村民茅春辉难以掩饰心里的激动，拖了8年多的一桩烦心事终于得到了圆满解决。
　 　茅春辉所在的华石村第4村民组于2002年拆迁，并在2009年结束征地工作。因为当时的政策条款不完善，他2013年出生的女儿茅书瑶并没有拿到相应的补偿款。这一现象在华石村第4村民组比较普遍，因此“2009年后的新生儿能否享受到拆迁土地补偿费”成了华石村第4村民组存在的争议和矛盾。
　　 为解决这一历史遗留问题，今年5月，华石村“有事好商量”协商议事室在走访村民、了解政策、询问专家等商前调研的基础上，决定采取因“组”施策、分“组”协商的办法进行协商。在村委会的协调下，政协委员、人大代表、第4村民组组长、村民代表、基层管理人员、乡贤代表等齐聚在“有事好商量”协商议事室，共同商量拆迁土地补偿费涉及的相关问题。
　 会议先后开了3次，每次近2个小时，通过反复协商，层层沟通，逐个解决。最终华石村第4村民组的村民们对拆迁土地补偿费用达成了一致意见，同意分配给2009年后出生的孩子一笔2.7万元的拆迁土地补偿费用。一桩缠绕村民、村干部们多年的烦心事终于消除了。
　　 华石村党总支书记沈春辉说，现在大到村里各项基础设施建设，小到邻里纠纷，协商议事会都牵头商量解决，确保村民反映的问题事事有人管、件件有着落。

多年粪污沟半月变清爽
　　泯沟治理，看似小事，却牵动着百姓的心。前几天，通过“有事好商量”协商议事平台，一件困扰近海镇公益村1组村民多年的烦心事终于得到了圆满解决。

公益村1组一条全长约500米的横河一直是困扰村民的一个心病，因为附近养殖场的排污管破损，导致禽畜粪便流窜至此，造成严重污染，到了夏天更是臭气熏天，严重影响村民的生活，大家对此怨声载道。
“排污管破损后也没人管，禽畜粪便到处乱排，之后就直接排到了北边的横河里，那条横河就成粪污沟，又脏又臭，别说养鱼了，人走在边上都受不了。”1组村民李辉无奈地道。

在充分了解实情的基础上，村里邀请启东市人大代表、养殖户、村民等各方代表参加协商议事。大家开诚布公、畅所欲言。经过充分表达和协商沟通，最终达成了共识：养殖户自费进行管道修理，同时由村里出资对受污染的一条横河和两条泯沟进行整治，并建立长效管理机制。
　 　协商好了，方案定了，村委会立马行动起来，对村里受污染的横河和泯沟进行清理整治。这前后也不过短短半个月时间。“协商议事，老百姓看得到、听得懂，解决问题的办法切实可行，我们都满意。”李辉开心地说。
　　“今后，养殖户将做好污染源管理，并配置粪污干湿分离设施，不再将粪污排到沟河里，影响村民生活。”公益村党总支书记韩卫红表示，“村里也将加强管理，网格长每天巡查观察监督，保洁员不定时地对沟河进行巡查，发现问题立即通报整改。”

“征地补偿和拆迁安置”不再是难题
　　圆陀角旅游度假区连兴港村有40个村民小组4653人，人均耕地1.2亩。为创建国家级旅游度假区，连兴港村被确定为新农村集中居住区建设项目村，需拆迁农户170户，征用土地267.9亩。
对于征地补偿和安置这些敏感问题，连兴港村“有事好商量”协商议事室通过协商议事微信群及网格群，将本议题的基本情况告知协商议事参与对象，并邀请启东市人大代表、政协委员和群众代表到村“有事好商量”协商议事室进行协商。
　 　7月28日一早，村里拉起“有事好商量村民协商会议”的大红条幅，20多名村民涌入村委会，七嘴八舌地说起村里拆迁安置的事情。这次碰头会从上午9点钟开始，主要围绕土地补偿、劳力安置、旧房拆迁补偿、新房分配等关键问题展开。
　　安置房物业费怎么划分？“小区建设完全按照商品房标准，但物业费不执行商品房缴纳标准，按照全市现有的最低物业费每平方米0.35元执行。”　地下停车位收费标准如何执行？“以管理费形式收取，一套房配第一个车位每年缴纳200元，配第二个车位增至400元。每套房最多配2个停车位。”选房有何讲究？“按照谁先腾房谁先选房的原则，整个过程全都公开公平公正。” ……
会议持续近3个小时，群众听得认真、问得仔细、说得痛快。在参与协商群众的选择上，坚持利益相关方优先原则，问题与谁有关就选谁来协商，议事会上既有人大代表、政协委员的调研情况汇报，也有群众代表发言，还有相关利益方答复，最后形成共识。
　　“以前碰到这种事情，都是村两委先拿方案，再开会宣传。这回顺序变了，由村民先充分协商，再交村两委拿方案，效果大不一样。” 连兴港村党总支副书记、村委会主任蔡赛理说。
　　蔡赛理担任村干部已有10个年头。尽管平时还有很多棘手的工作，但借助协商议事会，他感觉眼下是这么多年来最轻松的时候。“从那以后，但凡遇到涉及全体村民的事，连兴港村都通过协商来解决。”

记者黄海