崇川区政协致力于积极探索基层民主协商方式
“有事好商量”,各界合力解难题
来源:南通日报 发布时间:2020-09-16 字体:[ ]

“没想到昨天才商议出个结果,今天就落实到位,这个效率太高了。”8日,崇川区陈桥街道育爱村村民们看到路边安装到位的“智慧天眼”,都高兴地议论着。

7日,育爱村邀请区政协委员、群众代表以及利益相关方代表,在“有事好商量”协商议事室,就如何治理偷倒垃圾行为展开讨论。大家各抒己见,最终形成一致意见:安装户外太阳能摄像头,让偷倒行为无处遁形。

像这样的“有事好商量”,几乎每个月都会在崇川各个社区上演。百姓的事儿,大家议,有效解决民生难题。对此,市委常委、崇川区委书记刘浩表示,崇川区将进一步积极探索基层民主协商方式,形成更多鲜活管用的“崇川经验”,切实把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能,为推动“强富美高”新崇川建设迈上新台阶贡献政协智慧力量。

“能协商”,反映问题有渠道

“我们这个协商议事室是街道和社区两级联建联享的一个平台,当初考虑将平台建在居民办事最近的党群服务中心,目的就是为了进一步推动委员下沉,延伸协商触角,将协商议事平台送到‘百姓家门口’。”崇川区文峰街道党工委副书记、政协工委主任孙燕深有感触地分享着心得。

作为先行先试的典范,文峰街道积极推进协商议事室的建设,并形成一套完整的运行机制,实现阵地全覆盖、委员全下沉,议事常开展,让居民难题有人管,“能协商”。据统计,一年多来,街居两级平台共开展议事30余次,通过议事协商解决小区路灯增设、停车难等民生问题。“有了这个渠道,我们就可以将身边事及时反映上去,大家气顺心齐,社区也和谐了许多。”不少文峰街道的居民都为这一方式点赞。

去年以来,崇川区政协深刻领会习近平总书记“有事好商量,众人的事情由众人商量”的重要指示精神,按照“试点探索、有序扩面、全面推进”的工作部署,统筹抓好协商议事室建设,把涉及群众利益的协商送到街道社区、企业单位。文峰、陈桥、狼山镇等街道政协工委在因地制宜建阵地、选定议题真协商、加快落实促转化等方面积极探索、大胆实践,总结形成了“五联五解五结合、5533黄金议事、四环八步”等工作法,为全市政协推进协商议事室建设提供了宝贵的“崇川经验”。

目前,全区共建成协商议事室196个,在全市率先实现街道、社区及界别协商议事室建设全覆盖。

“善协商”,解决问题有手段

世伦名郡小区“优化雨污线,打造景观河”,通过政协委员、专家对方案的优化,预算费用缩减一半;“线上+线下”多轮协商,化解社区人少事多难题,有力地保障社区做好疫情防控工作;不动用一分钱财政资金,各利益相关方采取众筹方式解决装潢垃圾处置“老大难”问题……

一提及协商议事平台,崇川经济开发区世伦桥社区党委书记李春林就如数家珍。善于协商,才能真正把难题解决好。“我们充分利用社情民意收集点,通过问卷调查和线上反馈做到了议题征集全聚焦,同时结合政协委员自身调研优势,以及专业强、领域广、资源多的特点,让他们参与感、存在感满满。”而对于广大社区居民来说,原本事涉多头、关系复杂的问题,在政协委员和相关部门的条分缕析之下,很快就有了眉目。“还是集思广益,公众事大家议的好。”世伦桥社区王伟深有体会地说。

据区政协筹备组组长严崇明介绍,为做好“善协商”的文章,崇川区根据“请进来、走下去、联起来”工作原则,灵活运用会议协商、书面协商、网络协商等多种形式,多向沟通、平等协商、集思广益,着力做到“协商于民、协商为民”。

“真协商”,务实管用显成效

“我们不同意拆除活动用房,每周都定期活动,拆除了哪里还有地方?”“房子拆了,乒乓球桌摆哪里?我们坚决不同意拆……”

去年,在崇川区城东街道北郭社区的一次“有事好商量”现场,充满着“火药味”。但也正是因为有着这样的“真协商”,让问题得以解决。“协商不是说空话,就是要提问题、摆事实、讲道理,这样才能把老百姓的问题解决好。”不少参加过“火药味”十足议事会的崇川区政协委员都发出这样的感慨。

更能切身体会到“真协商”好处的则是身处其中的人民群众。“现在,我只要花10元钱便可以吃上四菜一汤的新鲜午餐。”由协商而催生的“居家养老服务站助餐点”制度,让虹桥街道桃坞社区独居老人严自和再也不用为吃什么而发愁了。这种私人订制的“养生餐”从食材的购买到午餐的制作,均有一套严格、完整的标准化流程,此外,助餐点还特别提供堂食、送餐上门的“助餐闭环”服务。而这些细则都是在协商议事活动中,各界仔细分析、认真讨论中诞生的。

崇川区政协坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,建立“规范协商”与“随机协商”相结合的工作机制,强化互动交流、平等协商,推动问题在协商中解决、矛盾在协商中化解、人心在协商中凝聚。

至今年8月中旬,全区各协商议事室共开展议事活动550余场次,参与人员25000余人次,推动解决食品安全监管、环境污染治理、小区长效管理等300余个民生问题。 8月26日,崇川区政协召开“‘有事好商量’协商议事室建设常态长效工作暨民生专题协商议事月”活动推进大会,贯彻落实省、市政协工作要求,共同研究“有事好商量”协商议事室建设常态长效的工作举措、方法路径,部署推进全区“有事好商量”民生专题协商议事月活动, 进一步在全市、全省创响“有事好商量”协商议事室品牌。9月民生专题协商议事月活动开展以来,全区16个街道及171个村(社区)正在就193民生议题精心组织协商议事活动,将着力推动一批居民群众关心关切的民生问题的纾解。

“实践证明,‘有事好商量’协商议事工作,契合新时代人民政协的新方位新使命,拉近了政协与基层群众的距离,把政协制度优势转化为参与社会基层治理的效能,是一项打基础、利长远的有益探索。”严崇明说。

记者陈可