主持人：观众朋友大家好，这里是2019南通两会局长访谈时间，我们邀请市相关部门主要负责人走进演播室，直面难点、回应热点，贡献智慧，凝聚共识。民营经济和就业问题是今年政府工作报告中的重点，也是市民关心的焦点，既关系高质量发展，也关系千家万户。今天，我们邀请了市经信委副主任、市民发办常务副主任贲友华，市人社局局长凌建华，共同探讨这两个问题 。

    主持人：2018是不平凡的一年，从上而下对民营经济给予高度关注，怎样评价2018年的全市民营经济工作？

　　贲友华： 过去一年，是我市民营经济面对复杂多变的国内外经济形势挑战，攻坚克难、转型发展的关键一年。在市委市政府正确领导下，全市上下紧扣转型发展、创新发展主线，优化环境、多措并举，强化服务，推动民营经济持续保持平稳健康发展态势。

　　具体呈现以下3个“新”特点：

　　（一）全民创业实现新突破。各地着力强化政策扶持、服务提升、平台搭建，有效推进市场主体扩容增量。

　　（二）转型发展取得新业绩。据初步统计，全年全市新增主营业务收入超10亿元民营工业企业35家；新增民营高新技术企业260家，新增各类上市民营企业8家。全年有15家和14家分别跻身全省百强民企和全国500强民企榜，有4企业入围全国制造业单项冠军示范企业和单项冠 军产品榜单。

　　（三）贡献份额实现新提升。1-11月，固定资产民间投资同比增长11.0%，比全市固定资产投资增幅高2.3个百分点。1-11月，民营经济入库税金641.93亿元，同比增长13.4%，民营经济税收占国、地税收的比重为75.34%，同比提高2.3个百分点。

    主持人：今天上午，徐惠民市长所作政府工作报告中就提到我市促进民营经济高质量发展“ 十条”措施，2019年是落实年，将如何继续营造良好的发展氛围、大力度扶持民营企业发展？我们怎样来推进政策落实？

　　贲友华：今年，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记在全国民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实全市民营经济高质量发展大会精神和市委市政府《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》，确保南通民营经济在高质量发展中保持全省第一方阵位次不动摇。 主要在四个方面“着力”：

　　一是着力优化政策环境。主动对接市相关部门，及时制定出台具体实施细则或配套政策，进一步细化、优化政策供给。强化政策督查，确保政策举措贯彻落实到位，及时了解企业运行以及政策的落实情况，推动各地各部门定点帮扶、分类指导和精准施策更加深入，切实有效地解决民营企业的实际困难。

　　二是着力营造营商环境。组织开展“南通企业家日”专题系列活动，通过召开通商发展大会或企业家发展大会，组织好一年一度的“张謇杯”杰出企业家和南通“三名”年度人物评选活动等，大力弘扬企业家精神，扩大典型示范引领作用，引导更多企业家争先创优，持续在全社会营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。

　　三是着力培育企业家队伍。围绕打造一支高素质的企业家队伍，探索设立民营企业家培训资金，结合南通民营企业转型升级的实际需求，组织民营企业家，赴各类党校、国内外著名高等院校进行系统的学习培训，拓展发展思路，强化知识更新，提升现代管理水平。

　　四是着力提升服务水平。一是鼓励指导民营企业找准自身的发展定位，整合创新资源，明年拟培育“专精特新”企业20家、产品市场“单打冠军”20家。二是围绕化解企业融资难问题 ，加大对民营企业融资担保资金扶持力度，鼓励支持企业主动进军各类资本市场，上市发展 。三是协调推动各地在深化“放管服”改革、推进企业减费降成本行动上持续加力，为民营企业的高质量发展提供更好的要素保障。