全省地质灾害防治工作情况通报（2018年第1期）
发布时间：2018-06-26
全 省 地 质 灾 害 防 治工 作 情 况 通 报
2018 年第 1 期
江苏省国土资源厅地质灾害应急管理办公室 2018 年 6 月 13 日
今年以来，全省国土资源系统全面贯彻落实省委省政府、自然资源部关于地质灾害防治工作的有关要求，深入开展地质灾害防治四大体系和防灾能力建设，取得了较好成效。现将 1-5 月全省地质灾害防治工作情况通报如下。
一、1-5月全省地质灾害发生情况
2018 年 1-5 月，全省共发生地质灾害险（灾）情 4 起（滑坡 3 起，崩塌 1 起），与去年同期持平，主要分布在镇江和无锡，等级为中、小型，造成经济损失 360 余万元，无人员伤亡。其中，5 月 29 日镇江句容市宝华镇南北通道东侧发生的中型滑坡，滑坡体体积 10.6 万方，造成直接经济损失约
350 万元，未造成人员伤亡。
二、1-5月全省地质灾害防治工作情况
一是全面完成汛前地质灾害隐患排、核查。由省厅统一部署，2 月下旬至 3 月底，各地以县（市、区）为单元全面开展了地质灾害隐患拉网式排查，排查结果经设区市国土资源部门复核后，全部录入了全省地质灾害防治管理系统。根据各地上报情况，厅地质灾害应急技术指导中心组织专业技术队伍对危害性大、危险度高的地质灾害隐患点进行了实地核查，并提出针对性防治措施。通过排查与核查，目前全省共有地质灾害隐患点 1098 处，其中重要地质灾害隐患点 313 处。在此基础上，省厅编制了《江苏省 2018 年地质灾害防治方案》，并报经省政府批准后于 5 月 14 日印发各地组织实施。苏州市局组织各县（市、区）进行交叉检查，确保排查工作质量。无锡市局制订了《无锡市市级重要地质灾害隐患点群测群防员管理规定（暂行）》，进一步明确和规范了群测群防员的责任与义务。常州市局进一步推动落实“管行业必须管地灾防治”的工作机制，由交通、建设、水利等有关部门联合开展汛前排查工作。
二是着力推进地质灾害专业监测和风险预警。在所有地质灾害隐患点群测群防全覆盖的基础上，全省新建地质灾害专业监测站（点）2 处（无锡 1 处、苏州 1 处），建成 1 处（南通），进一步织密了群专结合的地质灾害监测网络。全省国土资源系统继续深化与各级气象部门的合作，4月20日，省厅与省气象局联合召开了 2018 年地质灾害趋势预测分析会，研判今年的雨情、水情、汛情以及地质灾害防治形势，会商做好今年地质灾害气象风险预警工作。截至 5 月底，全省共发布风险预警 41 次（橙色预警 1 次，黄色预警 3 次，蓝色预警 37 次），成功预报地质灾害 1 起（镇江京口）。南京市局进一步深化间歇性蠕动滑坡滑动机理研究，探索滑坡智能监测预警新技术新方法。连云港市局大力推进专业监测网络建设，组织编制了市区 24 处突发地质灾害隐患点专业监测工作方案。
三是大力开展地质灾害防治培训宣传。4 月 26-27 日，省厅举办了 2018 年度全省地质灾害防治业务专题培训班，各设区市、地质灾害防治重点县（市、区）国土资源部门负责同志在内的 150 余名地质灾害防治管理人员参加了培训。截至 5 月底，市、县两级共举办各类培训班 15 场，培训业务骨干 726 人次。各地还充分利用“4.22 地球日”、“5.12 防灾减灾日”等活动，集中开展地质灾害防治宣传，普及相关政策法规和防灾避险、自救互救常识，提升全社会地质灾害防御能力。扬州市局通过举办应急之声国土特别节目，广泛普及地质灾害防治知识。南通市局以地质灾害防治知识宣传为主题，将先进个人事迹排练成群众喜闻乐见的小品《巡山》，在全市进行汇报演出。
四是高效应对突发地质灾害险（灾）情。为了更好地及时掌握突发地质灾害情况，厅地质灾害应急管理办公室下发了《关于进一步加强突发地质灾害险（灾）情报送工作的函》（苏国土资应急办函〔2018〕3号），进一步明确和细化了报送流程、报送内容以及报送时限。厅地质灾害应急技术指导中心开发完善了全省突发地质灾害险（灾）情报送系统，实现了省、市、县三级互通，在线接报。入汛以来，各地严格落实汛期地质灾害应急值守制度，提前做好人员、装备、物资等各项应急准备，及时高效处置地质灾害险（灾）情。截至5月底，全省累计出动应急队伍（专家组）205人次，成功处置地质灾害险（灾）情4起。苏州市局对新发现的地质灾害隐患点及时纳入当年治理计划予以治理，有效控制地质灾害隐患点增量。
三、存在的主要问题
一是地质灾害隐患点和群测群防信息入库不够准确，存在关键信息错填、误填、漏填等问题。
二是突发地质灾害险（灾）情报送不够及时和规范，迟报问题依然突出，个别地区甚至存在漏报、错报等情况。
三是对全省地质灾害防治管理系统的应用还不够熟练，尤其是县一级，还不能满足工作要求。
四、下一步工作要求
当前，我省已经全面进入主汛期，也是地质灾害的易发期和高发期，各地要时刻保持高度警惕，全力以赴抓好各项防范工作。
一是集中开展汛期地质灾害防治工作自查。各地要严格按照《江苏省国土资源厅关于开展汛期地质灾害防治工作检查的通知》（苏国土资发〔2018〕217号）要求，认真组织开展自查工作，发现问题及时整改，全面完善灾前预防体系，着力降低地质灾害风险，切实保障人民生命财产安全。
二是严格落实汛期地质灾害隐患监测预警。各地要按照 “一（隐患）点一（监测）人”的要求，严格落实汛期雨前排查、雨中巡查和雨后复查，密切关注强降雨等极端天气对地质灾害的诱发作用，防患于未然，发现灾害前兆，及时预警并转移受威胁群众，力争做到成功避险。
三是突出抓好汛期地质灾害应急值守工作。各地要进一步明确汛期 24 小时值班制度和相关工作职责，带班领导和值班人员要到岗到位，保持通讯畅通，按时准确“每日零报告”，做到有事报情况，无事报平安，第一时间分级响应突发地质灾害险（灾）情，努力把灾害损失降到最低。
此外，厅地质灾害应急技术指导中心要进一步履行好地质灾害防治技术支撑职责，结合工作实际，抓紧完善全省地质灾害防治管理系统，并加强对市、县两级国土资源部门使用的培训和指导。
附件：全省1-5月地质灾害防治工作情况统计表
|
主送：各设区市国土资源局，昆山市、泰兴市、沭阳县国土资源局，厅地质灾害应急技术指导中心。
附件：
全省1-5月地质灾害防治工作情况统计表
设区市 |
地质灾害隐患排查入库情况 |
专业监测网络建设情况 |
预警预报发布情况 |
业务培训举办情况 |
应急演练开展情况 |
应急处置开展情况 |
|||||||||||
隐患点总数 |
隐患点关键信息不准确点数 |
群测群防信息不完整点数 |
新开建数量 |
新建成数量 |
橙色 |
黄色 |
蓝色 |
成功预报地质灾害起数 |
培训场次 |
培训人数 |
演练场次 |
参演人数 |
发生险灾情起数 |
信息报送准确率 |
派出专家组人次 |
成功处置险灾情起数 |
|
省级 |
/ |
/ |
/ |
2 |
1 |
0 |
1 |
3 |
1 |
1 |
150 |
0 |
0 |
/ |
/ |
33 |
/ |
南京 |
337 |
3 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
2 |
75 |
1 |
79 |
0 |
/ |
9 |
0 |
无锡 |
100 |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 |
25 |
0 |
0 |
1 |
100% |
10 |
1 |
徐州 |
128 |
2 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
0 |
5 |
163 |
1 |
23 |
0 |
/ |
0 |
0 |
常州 |
73 |
0 |
11 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
3 |
173 |
0 |
0 |
0 |
/ |
12 |
0 |
苏州 |
28 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
/ |
0 |
0 |
南通 |
50 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
10 |
0 |
0 |
0 |
/ |
4 |
0 |
连云港 |
119 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
130 |
0 |
0 |
0 |
/ |
0 |
0 |
淮安 |
38 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
/ |
0 |
0 |
盐城 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
/ |
0 |
0 |
扬州 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
/ |
0 |
0 |
镇江 |
215 |
1 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
150 |
0 |
0 |
3 |
100% |
137 |
3 |
泰州 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
/ |
0 |
0 |
宿迁 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
/ |
0 |
0 |
合计 |
1098 |
12 |
57 |
2 |
1 |
1 |
3 |
37 |
1 |
15 |
726 |
2 |
102 |
4 |
100% |
205 |
4 |