第一、充分发挥南通自然地理和体育人文特色优势，打造全民健身品牌工程。以培育特色示范性群众体育项目群为重点，以举办体育健身品牌赛事为驱动，以组织群众身边的健身活动为主体，形成健身品牌创建的良好氛围。坚持因地制宜、统筹规划、科学设计、规范发展的原则，深度挖掘全民健身可依托资源，充分挖掘“体育之乡”的优势。利用南通籍世界冠军影响力，带动更多的群众参与全民健身活动。要将“南通体育日”系列活动和濠河国际龙舟赛等办成有影响力的品牌项目。各县（市）区要努力创新全民健身特色项目建设，组织创编、推广全民健身新、优、特项目，积极打造“一县（市）区三品牌六特色”和“一社区（乡镇）一品牌三特色”全民健身活动。积极打造运动健康长寿城市。各级政府要加大对全民健身品牌培育工程的支持。
　　第二、深化足球改革发展，全力打造足球之城。作为江苏省足球改革唯一的试点城市，积极探索构建“政府主导、部门协同、社会参与、市场运作、利益共享”的具有南通特色足球改革发展管理的新模式。努力扩大足球人口规模，全市参与足球活动的人口和常年坚持足球锻炼的人数在原有基础上翻一番，比例在全省领先。建立健全多级多元的足球赛事体系，努力营造浓厚的城市足球氛围，构建培养高水平的足球后备人才基地。
　　第三、以“三城同创”为契机，开发滨江临海观光休闲大道。充分发挥南通滨江临海独特区位优势，规划设计建设滨江临海体育旅游观光休闲徒步专用道、自行车专用道和自驾游高速通道，形成江海体育旅游圈。加快推进通吕运河、海港引河、公园绿地等区域健身步道建设。