第一、建立覆盖全民的健身宣传平台。充分发挥大众传媒作用，促进体育健身宣传面向群众、贴近群众、吸引群众，普及科学、文明、健康的全民健身知识，提高全民科学健身素养。努力形成体育健身宣传工作上下联动、体媒结合、全方位、立体化的大格局。
　　第二、建立健全国民体质监测长效机制。设立市、县（市）区两级国民体质监测中心（站），完善市、县（市）区、镇（街道）三级国民体质监测网络。广泛开展国民体质监测进社区、进学校、进企业、进机关活动，实现全民健身和全民健康的深度融合。
　　第三、积极拓展健康服务内容。在现有国民体质监测组织网络的基础上，拓展服务功能，打造集体质测试、运动能力评估、科学健身指导、业余等级评定为一体的体质测定与运动健身指导站。积极发挥体育在防病、康复等方面的作用，鼓励社会力量搭建康体结合服务平台，建立慢性病运动干预和体育康复机构。
　　第四、切实加强健身指导和服务。建立市级全民健身专家智库和科学健身指导专家服务团队，深入学校、社区、企业举办科学健身讲座及健康咨询指导活动。充分发挥南通历史人文优势，大力弘扬南通传统体育文化，加强民间传统体育项目的发掘、整理和传播推广工作。